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寶雞小水河“引干入支”方案不可取 增建支流水庫以緩解渭河中游生態用水

[ 來源: | 作者:本站 | 發布時間:2015-09-06 | 瀏覽:13772次 ]

寶雞小水河“引干入支”方案不可取 增建支流水庫以緩解渭河中游生態用水

寶雞市老科協咨詢專家組

多年以來,為解決渭河中下游河段生態用水和補充寶雞峽農灌用水問題,曾提出過許多方案。近悉,省政府就省水利廳提出的“將寶雞小水河水庫工程納入渭河整治規劃”事項進行研究,決定將寶雞小水河水庫工程納入渭河綜合整治規劃,要求抓緊立項報批手續并盡快組織實施。我們對小水河、通關河及其流域進行了詳細的踏勘調研,經過認真研究分析認為:在渭河支流小水河上興建蓄水工程是完全必要的,建庫的目的必須以向渭河提供生態用水為前提,把小水河水庫建成生態旅游水庫。

一、在渭河上游規劃“引干入支”,建小水河水庫是不可取的方案

1、現在的渭河上游百里大峽谷已不是過去的“世外桃源”,而是關天經濟帶和絲綢之路經濟帶上的咽喉和大動脈。在這段百里峽谷中公路鐵路并列、車水馬龍、人口密集、人稠地狹,生態環境十分惡劣,急需加強生態修復,而不能再在這里造成新的河道斷流。

2、這里沿岸有5萬多群眾和4萬多畝農田,兩邊新建立了一些旅游景點和特色農業,是西山貧困地區的“白菜心”。從渭河干流引近兩億立方米水量入水庫,不論從哪里打洞引水,都會給從引水口止小水河入渭口之間河段沿岸群眾的生產生活用水帶來極大影響,斷了西山地區群眾的水路就等于斷了群眾的生路,造成災難性生態問題,此方案應當慎重。

3、“引干入支”截走了渭河的常流量,會造成在渭河干流上花巨資建成的顏家河水電站、雞冠巖水電站和堡子梁水電站因缺水而停機或報廢,規劃中的坪頭等水電站將不能修建。

4、這段峽谷從牛背梁以東渭河兩岸全屬于陜西,牛背梁以西渭河是陜西、甘肅的界河,其右岸歸甘肅天水市管理。“引干入支”截斷河道常流水以后,勢必帶來水生態的變化,也會產生陜甘兩省的用水糾紛。
根據以上理由,我們認為“引干入支”修建小水河水庫的方案是萬萬不可行的。

二、建議修建小水河水庫和通關河水庫。

1、建設小水河水庫必須以解決渭河生態用水為主要目的。小水河是渭河一級支流,位于渭河寶雞峽引水渠首上游21公里處,河道干流長42.4公里,流域面積402.0平方公里。據朱園水文站資料:流域最大降水量1020.2毫米(1983年),最小降水量421.2毫米(1995年),多年平均降水量767.8毫米。多年平均徑流量0.61億立方米,徑流深149.7毫米,實測最大徑流量1.45億立方米(1975年),實測最小徑流量0.344億立方米。河道平均比降1.72%,回水淹沒損失小,具有良好的建庫蓄水條件。我們建議:在小水河上修建一座中型水庫,攔蓄小水河的水量,向渭河補充生態用水。在前期可行性論證時,必須首先明確生態功能的主導地位,才能具備將其列入《治渭規劃》的基本條件,才能真正達到發揮生態功能并鞏固治渭成果,給渭河增加生態水的目的。

2、修建通關河水庫是解決渭河生態用水的最佳方案之一。

通關河是寶雞市西部渭河左岸一級支流,發源于甘肅省張家川回族自治縣以東馬鹿鄉后峽村,故在甘肅段稱“馬鹿河”,也稱“十字河”。南下流經甘肅省清水縣、陜西隴縣,在隴縣段稱“長溝河”,再向南流進陳倉區鳳閣嶺鎮,沿途納蘇家河、張家溝、水泉溝、長義溝和泉義溝等支流,于鳳閣嶺鎮匯入渭河。干流全長72.2公里,總流域面積847.6平方公里,其中陜西境內干流全長30.3公里,流域面積431.8平方公里,河床平均比降18.5‰。

通關河流域地處暖溫帶半干旱氣候區,流域多年平均氣溫13℃,據鳳閣嶺水文站資料:通關河流域最大降水量807.8毫米(1983年),最小降水量407.1毫米,多年平均降水量683.4毫米,7~9月降水量占年降水量的50%以上,多年平均蒸發量1110.4毫米,平均相對濕度不大于70%。最大年徑流量3.07億立方米,最小年徑流量0.221億立方米,多年平均徑流量1.39億立方米,徑流深321.9毫米,多年平均流量4.41立方米/秒,年平均含沙量4.01公斤/立方米,年輸沙量42.3萬噸。鳳閣嶺水文站實測最大年徑流量2.598億立方米(1975年),最小年徑流量0.583億立方米(1972年),最大年徑流量是最小年徑流量的4.45倍。2010年徑流總量1.156億立方米。

通關河流域植被良好,土壤侵蝕模數在200~500噸/平方公里?年之間,水量充沛,水流含沙量小,無工業污染,2010年鳳閣嶺水文站水質監測結果為Ⅲ類水。通關河水力資源豐富。據陜西省2003年水力資源復查,通關河在陳倉區境內水能資源理論蘊藏量1.82萬千瓦,可建電站3處,技術可開發量達0.98萬千瓦。通關河是渭河寶雞峽以上較大支流之一,入渭口距寶雞市區84公里,其豐富的水量、優良的水質已被列入寶雞市中遠期供水水源計劃。

三、對規劃建設中有關問題的建議

渭河中下游因缺水而出現的生態環境問題是困擾省市各級政府的大問題。省上在完成渭河綜合治理工程之后,著手解決上游缺水問題是十分準確的戰略決策。在實施這一決策時我們有以下建議:

1、開發渭河水資源應將環保責任和經濟利益相統一。寶雞峽灌溉管理局是承擔著300萬畝農田灌溉和水力發電等任務的工程管理單位,引水渠首位于寶雞市區最西端,控制著渭河生態基流的調配。工程管理單位一直將經濟利益放在首位,幾乎沒有考慮環境保護問題。而渭河治污、生態治理等環保責任則一直由寶雞市政府承擔。由于職責和責任不同,環保責任和經濟責任脫節,渭河生態基流自然難以保證。2013年3月,為了調節渭河生態水量,省水利廳決定對寶雞峽渠首樞紐以下水電站實行非汛期(當年11月至次年6月)全部關閉,汛期合理引水發電,保證渭河干流生態流量。但由于體制、機制、調控和補償等問題未能得到解決,實施近兩年來,執行情況并不理想,生態供水問題始終沒有得到解決,渭河照樣斷流缺水,寶雞峽干渠照樣清水滿渠,電站照樣發電。因此,為了從根本上解決渭河生態基流問題,必須將經濟利益和環保責任相統一。擬建的小水河水庫位于寶雞峽引水樞紐上游,這將為寶雞峽加大攔截量和調蓄渭河徑流提供了工程保障,如果不解決經濟利益和環保責任的統一問題,水庫建成后有可能導致因追求經濟利益,而使生態基流問題更加突出。

2、依法依規確立小水河水庫建設單位。小水河屬渭河一級支流,發源于陳倉區,流經赤沙、香泉和坪頭三鎮,在朱園村入渭河,是寶雞市境內河流,按屬地管理原則,應屬寶雞市管河流。按照水法規定,對其開發利用應由寶雞市負責。小水河位于寶雞市西部貧困山區,對其開發利用首先要以解決這里的經濟建設和社會發展問題為前提,而解決這些問題寶雞峽管理局是無能為力的。總結歷史經驗教訓,把生態效益作為水庫的主要功能,就應將工程建設主體由承擔環保責任的寶雞市政府進行規劃建設和運行管理為好。

建議摒棄小水河水庫“引干入支”方案,靠小水河流域來建設。把小水河和通關河兩水庫建設工程列入省上的“十三五”規劃,由省以上落實投資,盡快給予實施,以造福渭河流域人民群眾。

2015年9月2日

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